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紧扣 “五新”目标 推动国税事业高质量发展

编稿时间: 2019-01-19 10:38 来源: 财政局 

2018年,国税局将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会

主义思想为指导,加强党对税收工作的领导,按照全国及省市国税工作会议的要

求和全市三级干部会议精神,高质量推进税收现代化。

一、在提高组收质量上有新思路。坚持依法征税、量质齐优的原则,既要提

高税收收入增量,更要提高税收收入质量。一是通过加强税收预测,提高税收收

入质量。强化重点税源的监控,及时掌握税源异动情况,提高税收收入预测的准

确性,做到税源清、预测准。深入分析市域经济结构现状,及时为市委市政府扶

持优质税源企业提供参考意见,促进税收增量和质量 “双提升”。二是通过加强

税源管控手段,提高税收收入质量。扎实开展税源大调查,查找征管薄弱环节,

补齐征管短板,实现以管增效、以管促收。提高税种管理质量,加强应征消费税

产品分析与管理;抓好所得税汇算清缴,加大核定征收力度,提高企业所得税的

盈利面和贡献率。三是通过优化税收执法环境,提高税收收入质量。大力推进依

法行政、依法治税,规范税收执法行为,减少税收风险。发挥稽查职能,加大大

案要案查处力度,严厉查处和打击各类税收违法行为。严守四个 “坚决”,落实

税收减免政策,加大对偷漏税打击力度,确保依法征税、应收尽收,坚决不收

“过头税”。

二、在夯实征管基础上有新作为。一是把 “强基础”与规范管理相结合。优

化税源管理部门人员配置,加大绩效考核力度,全面推进挖潜堵漏增收工作。澄

清户籍信息,把牢税源管理 “出口关”;规范发票管理,防范虚开虚抵;加强行

业税收管理,转变管理理念、创新管理手段,推行行业分类管理,开拓行业征管

新格局。二是把 “转方式”与 “放管服”相结合。坚持 “实名办税制+分类分级

+信用积分+风险管理”的闭环管理理念,构建运转协调、沟通顺畅、配合无间的

大征管体系。坚持强化风险管理,厘清风险管理职责;加大建筑房地产管理系统

和第三方涉税信息平台的运用力度,畅通涉税信息交换,提升信息管税实效。三

是把 “提效能”与深化国地合作相结合。深入拓展国地税合作,继续深化 “一窗

一人”办税,提升联合办税质效。全面落实国地 《合作工作规范 (4.0版)》,

力争在联合征管、联合稽查、联合风险防控、干部交流培训、党建等方面有拓

展、有创新,实现国地深度融合。

三、在优化纳税服务上有新举措。落实 “服务优质且有感”的要求,持续改

进和升级纳税服务工作。一是深入开展 “便 民办税春风”行动。进一步落实好

5大类20项41条便民办税措施,让纳税人办税更省心、顺心、放心。提高业务办

理能力和服务水平,提高前置服务和引导效率,化解办税堵点。开展需求征集、

服务大走访活动,切实提升纳税人的纳税遵从度和满意度。二是全面实施纳税服

务规范。实行办税服务厅集中受理和办结,有效畅通纳税服务链条;整合优化各

项涉税事项办理流程,通过精简资料的 “减法 ”,实现营商环境优化的 “加

法”。三是创新开展 “互联网+纳税服务”。积极推广 “互联网+办税服务”,加

大电子税务局推广使用力度,加快推进涉税业务网上办理,实现 自助办税功能最

大化。

四、在加强队伍建设上有新成效。落实总局对队伍建设的总要求,坚持严管

和善待,建设一支高素质的税务干部队伍。一是坚持以文化人,深化 “家税”文

化建设。开展一系列干部认同的、参与度高的活动,关注干部需求,帮助干部解

决实际困难,做好人文关怀,以 “暖心的文化”激发干部工作热情。二是加强人

才培养,提升队伍专业素质。加强干部教育培训,开展 “以师带徒” “税务学

堂”活动,引导全局干部树立终身学习的理念,及时更新知识,开阔视野,提升

干部的综合业务素质。三是积极创先争优,实现组织个人共赢。加强绩效管理,

制定更加切合本局工作实际的考核指标和规则,争取全市绩效考核先进单位 “两

连优”。加强党政沟通,积极发挥税收职能,继续保持地方政府考核先进行列。

五、在全面从严治党上有新局面。按照全面从严治党向基层延伸的要求,以

严管善待活基层为 目标,切实加强基层党建和党风廉政建设,为推进税收现代化

建设注入强劲动力。一是补足精神之钙,筑牢带队治税根基。认真学习领悟习近

平新时代中国特色社会主义思想,开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉

补足精神之钙,毫不动摇地抓好税收工作落实。二是打通责任链条,提升党建工

作水平。坚持抓好支部标准化建设,合理调整局机关党支部,规范 日常党员管

理,积极创建省级 “示范性离退休干部党支部”;严格落实 “三会一课”、民主

评议党员、党员活动 日等组织生活,融合抓好业务和党建工作,引领和推动各项

税收工作发展。三是强化执纪问责,用好管党治党抓手。认真抓好 “一案双

查”,在发票管理不规范、违规进行企业注销等方面 “出重拳” “下猛药”,保

持对违法违纪行为 “零容忍”。加强业务培训和工作筹备,确保内控管理平台成

功上线运行。定期召开廉政工作会议,形成逢会必强调、部署工作必安排党风廉

政建设工作的新常态。加强纪律作风建设,围绕贯彻落实重大决策部署、中央八

项规定精神开展监督检查,紧盯重要节点、重点领域、重点人群,扎实开展税风

税纪督查,严格落实问责考核制度,确保干部队伍纪律严明、风清气正。

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